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外国人労働者を採用する際に、「特定技能」と「技能実習」の違いを理解することは非常に重要です。特定技能は即戦力となる外国人労働者を受け入れる制度であり、技能実習は技術習得を目的とした制度です。本記事では、特定技能と技能実習の制度の違いや、それぞれの特徴について詳しく解説します。企業が外国人労働者を採用する際に知っておくべきポイントや、効果的な採用戦略を立てるための情報を提供します。特定技能と技能実習の違いを理解し、自社に最適な採用方法を見つけましょう。

「特定技能」と「技能実習」の違いを解説

特定技能とは？

特定技能は、特定の業種で即戦力となる外国人労働者に与えられる在留資格です。この制度は2019年に導入され、日本の深刻な人手不足を解消するための重要な手段となっています。特定技能には「特定技能1号」と「特定技能2号」の2つのカテゴリーがあります。

●特定技能1号

• 対象者：一定の技能と日本語能力を持つ外国人労働者
• 在留期間：最長5年間
• 対象業種：14業種（建設業、造船・舶用工業、介護、宿泊、外食業など）
• 特徴：転職が可能で、家族の帯同は基本的に認められていません。

●特定技能2号

• 対象者：より高度な技能を持つ外国人労働者
• 在留期間：制限なし
• 対象業種：2業種（建設業、造船・舶用工業）
• 特徴：家族の帯同が認められ、永住の道も開かれています。

技能実習とは？

技能実習制度は、開発途上国の人々に日本の技術・技能を習得させ、帰国後にその技術を活かしてもらうことを目的としています。この制度は1993年に導入され、多くの外国人がこのプログラムを通じて日本での技能を学んできました。

技能実習の特徴などを解説

• 対象者：開発途上国の若者
• 在留期間：最長5年間（技能実習1号・2号・3号に分かれる）
• 対象業種：87業種（製造業、建設業、農業、漁業など）
• 目的：技術・技能の習得と母国への技術移転
• 特徴：転職は基本的に認められておらず、家族の帯同も不可。

●技能実習制定の歴史

1981年 - 技能実習制度の前身としての研修生制度開始

外国人研修制度が導入され、外国人が企業内での技術や知識の習得を目的として日本に来ることが可能になりました。

1993年 - 技能実習制度の正式導入

外国人研修制度に基づき、技能実習制度が制定されました。この制度は、研修と実務を組み合わせたプログラムを提供し、実習生が実際の業務を通じて技能を習得することを目指しています。

2010年 - 制度の改正

技能実習制度の見直しが行われ、実習生の労働環境や人権の保護を強化するための措置が取られました。これにより、実習生の労働条件や受け入れ企業の監督体制が改善されました。

2017年 - 技能実習法の施行

技能実習法が施行され、技能実習生の保護と適正な受け入れ体制の強化が図られました。新たな法制度により、監理団体の役割や受け入れ企業の義務が明確化され、実習生の権利がより確実に守られるようになりました。

技能実習制度は、開発途上国への技術移転や人材育成、国際交流を目的とした制度です。この制度では、実習生が日本で習得した技能や知識を母国に持ち帰り、地元の産業発展に貢献することを目指しています。また、実習生が日本の先進的な技術や業務のノウハウを学ぶことで、専門性を高め、母国での雇用機会を増やし、経済発展を支援するという役割も果たしています。さらに、実習生と日本企業の間の交流を通じて、相互理解と友好関係の促進も図られています。

しかしながら、技能実習制度には現在いくつかの課題も存在します。制度の目的に反して、労働力の確保手段として利用されるケースがあり、また実習生の権利が侵害される問題も生じています。これに対し、政府や関係機関は制度の適正な運用と実習生の保護強化に努めています。

制度の透明性を高め、実習生が安全かつ健全な環境で技能を習得できるよう、引き続き取り組みが求められています。

詳しい情報は、厚生労働省の公式サイト( https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/jinzaikaihatsu/global_cooperation/index.html )を参照してください。

特定技能と技能実習の主な違い

特定技能と技能実習にはいくつかの重要な違いがあります。以下に、企業が知るべき主な違いを詳しく解説します。

1. 目的と背景

• 特定技能：日本の労働市場の人手不足を解消するための即戦力としての外国人労働者の受け入れ。
• 技能実習：開発途上国の人々に技術を習得させ、帰国後にその技術を活かしてもらうことを目的とする。

2. 在留期間

• 特定技能1号：最長5年間
• 特定技能2号：制限なし
• 技能実習：最長5年間（1号から3号までの各段階で期間が設定されている）

3. 対象業種

• 特定技能：14業種（特定技能1号）、2業種（特定技能2号）
• 技能実習：87業種

4. 転職の可否

• 特定技能：転職が可能
• 技能実習：基本的に転職は認められない

5. 家族の帯同

• 特定技能1号：基本的に認められていない
• 特定技能2号：認められている
• 技能実習：認められていない

特定技能と技能実習の義務的支援の詳細を比較

企業が特定技能や技能実習で外国人労働者を受け入れる際には、義務的支援を提供する必要があります。以下に、特定技能と技能実習の義務的支援の内容を比較します。

●特定技能の義務的支援

特定技能の義務的支援には、いくつかの重要な取り組みがあります。まず、事前ガイダンスの提供では、外国人労働者に対して労働条件や日本での生活について詳しく説明します。また、適切な住居の確保を行い、生活に必要な情報を提供することで、労働者がスムーズに新しい環境に馴染めるようサポートします。

さらに、日本語学習の支援も重要な役割を果たします。日本語の学習をサポートすることで、労働者が職場や日常生活でのコミュニケーションを円滑に行えるようにします。生活オリエンテーションの実施においては、日本での生活に必要な情報を提供し、日常生活での不安を軽減します。

最後に、労働環境の整備にも注力し、外国人労働者が安心して働ける環境を整えることが求められます。これらの支援により、外国人労働者が日本での生活と仕事にスムーズに適応できるようになります。

●技能実習の義務的支援

技能実習における義務的支援には、いくつかの重要な取り組みがあります。まず、入国前ガイダンスの提供として、技能実習生に対して技能実習の目的や労働条件について詳しく説明します。また、適切な住居の確保を行い、実習生が安心して生活を始められるよう、生活に必要な情報を提供します。

次に、日本語学習の支援も大切な要素です。実習生が日本での生活や仕事においてスムーズにコミュニケーションを取れるよう、日本語の学習をサポートします。さらに、生活指導の実施により、日本での生活に必要な情報を提供し、実習生が新しい環境に早く馴染めるよう支援します。

最後に、労働環境の整備を行い、技能実習生が安心して働ける環境を整えることが求められます。これらの支援を通じて、技能実習生が日本での実習を円滑に進められるよう、適切なサポートが提供されます。

特定技能と技能実習のメリットとデメリット

特定技能と技能実習のそれぞれのメリットとデメリットを理解することは、企業が適切な制度を選択するために重要です。

●特定技能のメリット

• 即戦力の確保：特定技能を持つ外国人労働者は即戦力として期待できる。
• 転職の柔軟性：転職が可能なため、労働者が適した職場を選びやすい。
• 家族の帯同：特定技能2号では家族の帯同が認められている。

●特定技能のデメリット

• 高い日本語能力要求：特定技能1号では一定の日本語能力が求められる。
• 家族帯同の制限：特定技能1号では家族の帯同が基本的に認められない。

●技能実習のメリット

• 技術移転の目的：技能実習は開発途上国への技術移転が目的であり、社会的意義が高い。
• 長期的な技能習得：最長5年間の技能実習期間を通じて、深い技術・技能の習得が可能。

●技能実習のデメリット

• 転職の制限：技能実習生は基本的に転職が認められていない。
• 家族帯同の制限：技能実習生は家族の帯同が認められていない。

特定技能と技能実習、企業が選択する際のポイントとは

企業が特定技能と技能実習のどちらを選択すべきかを判断するためには、以下のポイントを考慮することが重要です。

1. 即戦力が必要か？

• 特定技能：即戦力として働くことができる外国人労働者が必要な場合に適している。
• 技能実習：長期的な技能習得を目的とする場合に適している。

2. 転職の柔軟性が必要か？

• 特定技能：転職が可能なため、労働者が適した職場を選びやすい。
• 技能実習：転職が認められていないため、特定の職場での技能習得が目的となる。

3. 家族の帯同が必要か？

• 特定技能2号：家族の帯同が認められている。
• 技能実習：家族の帯同が認められていない。

特定技能と技能実習の違いのまとめ

特定技能の義務的支援は、外国人労働者が日本で安心して働ける環境を整えるために非常に重要です。受け入れ企業は、事前ガイダンスの提供や住居の確保、日本語学習の支援など、さまざまな支援を提供する義務があります。これらの支援を適切に実施することで、労働者の定着率やパフォーマンスが向上し、企業の競争力が高まります。

また、義務的支援の対応が難しい場合、登録支援機関を利用することで、適切な支援内容と法令を遵守した対応が確実に行われます。例えば、支援機関は日本語教育や文化適応のトレーニングを効果的に提供するノウハウを持っているため、外国人労働者が早期に職場に馴染むことが期待できるのです。受け入れ企業は手間や時間を節約でき、結果としてコスト削減にもつながり、大きなメリットを得ることができます。